2010年11月17日晚在五號樓308教室，北京求是聯合管理咨詢公司總裁安林先生就“國資與國企改革動態及問題研究”主題作了精彩的演講。我院戚聿東院長、柳學信副院長出席了此次報告會。

安林先生指出國企改革既是中國經濟體制改革中心環節，又是我國經濟體制改革當中最困難的改革。在報告的第一部分，他簡單介紹了國企改革的歷程，對于如何改革國有企業，決策層和經濟學家的都認為應建立現代企業制度，進行公司制改造。現代企業制度改革經歷了黨委領導下的廠長負責制、廠長經理負責制，現在進入到董事會制階段。董事會制以董事會組織建設、機制建設和關系建設為主體，其核心是外部董事制度建設。在中央企業開展董事會試點是改革的大膽嘗試。從董事會試點的情況看，董事會制加強了國資委對國有資產的管理，取得了風險管理與控制加強，治理觀念與理念變革，決策水準與質量提高等成效，同時也遇到了董事會作用遭遇弱化、董事會經理層職權不清等問題。因此，他提出國有企業成功的董事會建設，至少要實現和體現兩個基本意圖，“管控”和“激活”，“管控”的目的在于防止“內部人控制”，“激活”能激發董事會，激勵管理層。

接著，他講解了國有資產管理體制改革的動態與問題。他指出，與十六大之前相比，新國資管理體制改革取得了一些進展與成效，扭轉了“出資人缺位，所有者分散”的局面，基本體現了“政企分開，政資分開”的意圖，“分級代表，享有所有者權益”激活了國資運營積極性。但是，國資體制運行中還存在黨管干部“操作化”，政企關系“黨企化”，政資關系“行政化”等問題。這些問題的成因在于，“政治、行政、法制、治理”因素糾結進入非良性因果循環，國資委陷入非企業非政府屬性難以“自拔”。因此，他認為完善國資體制應注重資本而非資產管理，注重權利而非權力管理，注重董事監事而非企業負責人管理以及注重按公司章程而非行政手段管理。

 安林先生的報告為大家拓寬了眼界，使同學們加深了對國有企業和國有資產的認識。同學們用熱烈的掌聲表達了對他的感謝。