項目概況
中國運載火箭技術研究院是中國最大的集運載火箭設計、研究、制造、實驗等于一體的軍工科研生產事業單位，在我國的軍事裝備建設和航天事業方面功勛卓著。該單位歸屬于由航天部轉化而成的航天科技集團，共有2萬多名職工，17名院士，下屬13個研究所，5個試制生產工廠，三個全資子公司，并控股一個上市公司。
關鍵問題
2002年，隨著社會的發展進步和國家體制改革的深入，我國科研事業單位面臨著政治、經濟、文化等社會環境的巨大變化和考驗，其各方面的改革遠遠落后于企業，尤其是軍工科研事業單位的管理模式基本上是幾十年不變的計劃管理，雖然近幾年資金來源渠道和方式發生了一系列變化（如：橫向科研與生產、軍方定貨制、科研單位限額撥款等），但基本管理方式和方法幾乎沒有本質的變化，這種狀況與現實，與國家整體改革思路和對科研事業單位的管理方式轉變極不相稱。
對該單位而言，首要任務就是整合各種資源，包括業務、資金和技術力量等，集運載火箭設計、研究、制造、實驗等于一體的整體優勢，逐步實現從行政性管理向現代化、企業化管理轉變、從以技術為主導向以市場為主導的轉變。為了適應這種變化，其財務管理的內涵和外延、管理的思路和方法、目的和手段都要有質的轉變。如何從戰略性高度、以財務管理為突破口，找到一條適應這種變化并且能順利向企業化轉變的途徑就成為單位面臨的主要任務。
解決方案
針對本單位的實際情況和發展需求，求是咨詢項目組把其從事業單位到企業化轉變之間的過渡階段定義為實體化階段，在明晰了實體化的內涵的前提下完成了實體化可行性分析，主要從政策可行性、技術可行性、經濟合理性三個角度進行了論證。在此基礎上，確定了實體化財務管理目標和實體化階段財務管理的原則。并以此為指導制定了實體化財務操作方案，主要包括：財務機構如何設置、職責如何分工、帳薄體系如何設置、會計報表編制以及涉及的資產如何剝離、劃轉和如何進行并帳處理等具體子方案。
方案的第二個層次，提出了實體化后財務管理的側重點，即：預算管理、資金控制、成本控制思路和原則；并結合所處行業特點和單位特性，制定了財務管理制度體系。
方案的第三個層次對實體化后的財務管理模式提煉、概括，以期指導企業今后的財務管理工作，使企業能自覺地通過財務預測、財務分析、財務決策、財務監督等手段，使財務管理真正成為單位管理的出發點和核心。在此基礎上結合國家的宏觀政策、集團公司的發展思路對今后該單位財務管理的發展方向進行了預測和規劃，使其能夠持續找到和獲得發展的動力源泉。
咨詢意義
以該單位的2002年的現實情況和發展戰略為根據，從解決其面臨的實際問題出發，從戰略高度，對其財務管理進行全方位、多層面的系統性的管理診斷，在此基礎上通過客觀、有效的咨詢方案的實施，幫助其建立一套適應市場的現代企業財務管理機制，協助、促進其從單純行政管理職能向研發、生產、銷售一體化的平穩過度，逐步形成并不斷增強火箭研究院的核心競爭力。 另外，通過求是咨詢公司的“過程咨詢”，為火箭研究院引入了全新的管理理念，使其管理層對企業管理有了全新的認識，并形成了具有創新精神的管理新思維。